Un coordonnateur ULIS école qui prend son poste sans formation spécialisée fait face à un problème structurel : le dispositif fonctionne selon des logiques très différentes d’une classe ordinaire, et les textes réglementaires ne suffisent pas à comprendre le quotidien. Ce guide cible les points opérationnels que les ressources génériques laissent de côté.
PAS et interlocuteurs institutionnels en ULIS école
La transformation des PIAL en Pôles d’Appui à la Scolarité (PAS) modifie directement la chaîne de soutien autour du dispositif ULIS. La loi de finances pour 2024 a posé le cadre, et une circulaire interministérielle du 1er septembre 2025 fixe les modalités actuelles de déploiement, avec une bascule progressive prévue entre septembre 2025 et 2027.
Pour un coordonnateur débutant, le changement concret est celui-ci : le PAS devient le premier interlocuteur pour obtenir des appuis médico-sociaux, du matériel adapté ou une réponse rapide sans attendre systématiquement une nouvelle notification MDPH.
Nous recommandons de repérer dès la pré-rentrée le référent PAS de votre secteur. C’est cette personne qui peut débloquer une intervention ponctuelle d’un professionnel paramédical ou accélérer la mise à disposition d’un outil numérique. Attendre la réunion ESS de novembre pour signaler un besoin, c’est perdre deux mois.
Projet personnalisé de scolarisation : ce que le coordonnateur ULIS rédige vraiment
Le PPS n’est pas un document que le coordonnateur écrit seul. Il est notifié par la MDPH. En revanche, le coordonnateur alimente le PPS par ses observations et ses évaluations, et c’est là que les débutants se perdent : ils confondent le PPS avec le projet pédagogique individuel qu’ils rédigent pour chaque élève du dispositif.
Le projet pédagogique individuel traduit les objectifs du PPS en séquences d’apprentissage concrètes. Il fixe les compétences travaillées, les adaptations retenues, les temps d’inclusion en classe de référence. C’est ce document que vous présentez en ESS pour rendre compte de la progression de l’élève.
Structurer les objectifs sans se noyer
Un piège fréquent consiste à multiplier les objectifs pour couvrir tous les domaines du socle. Trois à quatre objectifs prioritaires par période suffisent. Chaque objectif doit être observable et mesurable : « identifier les phonèmes d’un mot bisyllabique » plutôt que « progresser en lecture ».
Le compte-rendu d’ESS s’appuie sur ces objectifs. Si vous les formulez trop vaguement, l’équipe de suivi ne peut ni valider une orientation, ni justifier un maintien dans le dispositif.
Inclusion en classe de référence : organisation et coordination avec l’équipe
L’ULIS est un dispositif, pas une classe à part. Chaque élève est inscrit dans une classe ordinaire dite « de référence ». Le coordonnateur négocie avec les enseignants de ces classes les temps d’inclusion, les adaptations nécessaires et les modalités d’évaluation.
En pratique, cette coordination repose sur un outil simple : un tableau de liaison hebdomadaire partagé avec chaque enseignant de référence. Ce tableau précise les créneaux d’inclusion, les compétences visées dans la classe ordinaire, et les adaptations en cours (support simplifié, tutorat entre pairs, temps supplémentaire).
- Fixer les créneaux d’inclusion dès la première semaine, même provisoirement, pour que l’élève trouve sa place dans le groupe classe avant que les habitudes se figent.
- Transmettre aux enseignants de référence une fiche synthétique par élève (troubles identifiés, adaptations à privilégier, comportements à anticiper), pas le PPS complet qui ne leur est pas destiné.
- Prévoir un temps d’échange court (dix minutes) chaque semaine avec les enseignants concernés, plutôt qu’une réunion longue en fin de période qui arrive trop tard pour ajuster quoi que ce soit.
Rôle de l’AESH dans le dispositif
L’AESH collective affectée au dispositif ULIS n’est pas une auxiliaire du coordonnateur. Elle accompagne les élèves en situation de handicap sur les temps d’inclusion et dans le dispositif selon un emploi du temps défini conjointement. La communication quotidienne entre coordonnateur et AESH conditionne la cohérence de l’accompagnement.
Nous observons que les dysfonctionnements les plus fréquents viennent d’un flou sur les missions : l’AESH n’a pas à préparer du matériel pédagogique ni à évaluer les élèves. Clarifier ce cadre dès septembre évite les tensions.
Profils d’élèves ULIS : TSA, troubles cognitifs et adaptation pédagogique
Un dispositif ULIS école accueille des élèves présentant des troubles variés : troubles du spectre autistique (TSA), troubles des fonctions cognitives, troubles spécifiques du langage, parfois troubles multiples. Le coordonnateur débutant doit renoncer à l’idée d’un fonctionnement uniforme.
Un élève avec TSA peut avoir besoin d’un emploi du temps visuel avec pictogrammes et de transitions ritualisées, là où un élève présentant des troubles cognitifs légers progressera avec un étayage verbal et un fractionnement des consignes. Appliquer la même adaptation à tous les élèves du dispositif revient à n’adapter pour personne.
Évaluer sans comparer au groupe classe
L’évaluation en ULIS se réfère aux objectifs du projet pédagogique individuel, pas au niveau attendu de la classe de référence. Un élève de CM1 dans le dispositif peut travailler des compétences de cycle 2 sans que cela constitue un retard à signaler : c’est le cadre normal du dispositif.
- Utiliser des évaluations critériées plutôt que normatives, avec des indicateurs de progrès explicites.
- Conserver des traces datées (productions, enregistrements, grilles d’observation) pour alimenter les ESS et objectiver la progression auprès des familles.
- Associer l’élève à l’évaluation de ses propres objectifs quand son âge et son profil le permettent, ce qui renforce l’engagement et la compréhension du parcours.
Affectation en ULIS et droits des familles : un point juridique récent
Une jurisprudence récente a confirmé que la pénurie de places en ULIS ne peut pas primer sur la priorité du collège de secteur pour un élève notifié. Ce point concerne surtout le second degré, mais il éclaire une logique que le coordonnateur en école doit connaître : la notification MDPH crée un droit, pas une simple préconisation soumise aux disponibilités.
Lorsqu’une famille vous interpelle sur un refus d’affectation ou un éloignement géographique, orienter vers le référent PAS et vers le médiateur académique constitue la réponse appropriée. Le coordonnateur n’a pas compétence pour traiter ce type de situation, mais il doit savoir qu’elle existe et pouvoir informer correctement les parents.
Prendre un poste de coordonnateur ULIS sans formation préalable reste fréquent. Les repères posés ici, du PAS aux modalités d’évaluation, forment un socle opérationnel. Le reste s’apprend au contact des élèves, des familles et de l’équipe, à condition d’avoir sécurisé le cadre réglementaire dès les premières semaines.
